全球价值链中的泰国：现状与前景

本报告探讨了泰国参与全球价值链（GVC）的现状特征，从国内和国际两个层面分析了造就泰国在全球价值链中地位现状的成因。在此基础上，结合现阶段国际与泰国国内的政治经济形势，研判该国参与全球价值链所面临的机遇与挑战。从国际贸易角度解读，泰国融入全球价值链的程度与深度逐渐强化，但若将跨国投资纳入考量，泰国在某种意义上又是游离于全球价值链之外的。国内层面的物质性与制度性条件以及国际层面的经济全球化与区域经济一体化等因素共同造就了泰国参与全球价值链的这一矛盾性现状。当前及未来一段时间内，泰国参与全球价值链所面临的机遇主要包括两个方面，一是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效对区域经济一体化的促进作用，二是数字经济作为一种新经济形态的兴起为泰国参与全球价值链创造新的空间。与此同时，未来泰国参与全球价值链还将面临四个方面的挑战，分别是世界贸易组织（WTO）发展受阻背景下的逆全球化浪潮、新冠疫情对国际分工网络的冲击、越南等新兴发展中国家的崛起给泰国带来的竞争压力以及泰国本身的经济社会发展短板等。为突破在全球价值链中的地位困境，泰国可以从以下三个方面采取对策，包括持续加强对亚太尤其是东亚区域经济合作的参与，加强与中国的“一带一路”国际合作并为泰国产业与经济的转型发展注入持续动力，以及在国内层面加强基础设施建设和加大人才培养与技术创新投入力度以增强自主实现产业转型升级的能力等。