工程师形成的质量规制研究

工程师形成的质量规制是工程师制度的核心。在工业化国家，政府干预工程师形成的质量规制已有超过100年的历史。在国际化背景下，正在试点中的中国工程师制度改革，如何借鉴工业化国家的成功经验和做法，如何设计出适合中国国情的工程师形成的质量规制框架，这两个问题是中国工程相关团体应该积极回应的。本研究综合应用内容分析法、扎根理论、历史分析法、案例研究法、层次分析法和访谈法，对国内外工程师形成的质量规制进行了系统的研究。本研究的基本发现和结论是：1、本研究分析指出：工程师形成的质量规制就是工程师市场准入规制，二者是一回事，从促进经济发展和保护公众利益的角度说是工程师市场准入规制，从工程师的培养过程的角度说是工程师形成的质量规制。在此基础上，本研究首次提供工程师形成的质量规制与工程师市场准入规制二者合一的规制图。2、本研究分析发现已有工业化国家的工程师质量规制体系的4个关键点：工程师法是推动工程师质量规制的根本动力；鉴定是国际化背景中工程师质量规制的基础；全国顶级工程师协会是工程师质量规制的核心；工程师两个不同侧重点的形成（专业工程师和技术工程师）是质量规制应关注的焦点。3、根据国家是否参与工程师专业形成的规制、规制的严格程度和规制的制度与组织安排三个综合分类标准，以17个工业化国家为样本，本研究首次揭示四种工程师形成的质量规制综合模式：自由模式、单元适度规制模式、单元严格规制模式和多元适度规制模式。4、综合理论分析、工业化国家的经验分析和专家访谈，本研究首次设计出中国工程师形成的质量规制的未来理想模型是鉴定、认证和注册三位一体的单元适度规制模型——简称三位一体的ACR模型，并设计出这一模型的分步实施路径和阶段性目标。实现这个理想模式的近期关键举措为：1.成立中国工程师协会联合会作为单元组织逐步推动工程师制度改革。