地方治理的迷思:国家构建与参与式预算改革

? 基本信息

  • 书名:地方治理的迷思:国家构建与参与式预算改革
  • 作者:叶静
  • 出版社:北京大学出版社
  • 出版时间:2022/8/1
  • 字数:122千字

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中国地方政府引入社会力量参与预算制定,反映国家集中化和理性化进程。

? 内容简介

从21世纪初开始,中国一些地方政府引入社会力量参与到预算制定过程中,其预算制定走向了公开透明的模式。明明这些改革会或多或少地束缚地方政府的手脚,为什么它们愿意在预算制定中引入社会公众的参与?这无疑是地方治理的迷思。

本书认为在这些改革的背后,反映了中国国家构建中的两大宏观进程:一是国家的集中化进程,在财政领域体现为财权的横向和纵向集中,这使得一些拥有可支配财力的地方出现了在部门(包括政府机构和分辖区)间合理分配财力、促使它们有效使用财政资金的决策困境;

二是国家的理性化进程,体现为政府官员接受了更好的教育、培训和智力支持,这也催生了地方官员与专家、学者互动后形成的各种各样的理念网络。参与式预算改革正是地方政府面临支出决策困境时,由参与式治理理念网络所带来的一种解决策略。

✍️ 作者简介

作者叶静,对外经济贸易大学国际关系学院教授,北京大学政府管理学院博士、硕士,南京大学公共管理学院(现为政府管理学院)学士,美国芝加哥大学社会科学院政治学系联合培养博士,浙江大学人文高等研究院驻访学者,哈佛燕京学社政治学项目访问学者。主要研究兴趣包括全球化背景下的国家缔造和建设、财政现象背后的政治经济学、政府层级间权力和资源分配等。

? 出版社介绍

北京大学出版社是在1979年,经国家出版事业管理局同意,教育部批准成立的,恢复了北京大学出版社建制。北京大学出版社依靠北大雄厚的教学、科研力量,同时积极争取国内外专家学者的合作支持,出版了大量高水平、高质量、适应多层次需要的优秀高等教育教材。

北大出版社注意对教材进行全面追踪,捕捉信息,及时修订,以跟上各学科的最新发展,反映该学科研究的最新成果,保持北大版教材的领先地位。

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