环境治理行政权力配置与运行研究

为应对环境风险，行政机关放权给市场主体、社会主体，政府、市场、社会三种治理机制各司其职，但也各行其是。元治理可以融合科层制度、市场机制和社会自治三种不同的治理模式，融合的具体路径体现在环境风险治理行政权力的多向度演进上，具体表现在权力主体、权力目标、权力运行机制、权力构成内容、责任机制等权力体系的变迁上。环境治理的主体范围不断扩展，且相互之间的关系处于动态协调变化过程。环境治理具体制度设计不拘泥于传统行政行为的形式。环境治理行政权力运行机制由单线状向网络状转变。环境治理中具体的决策权、执行权和监督权相互交织。环境治理行政权力的新变化同样引发责任机制的偏移，新型责任机制不断涌现。