创新的法治之维：科技法律制度建设研究

随着十八大提出实施创新驱动发展战略，我国科技立法和修法活动日益频繁，如2015年修正了《促进科技成果转化法》。创新驱动发展战略的实施为科技法的基础理论研究的更新提供了契机，也为科技法学研究提出了新课题。科技法保障创新的制度机制、政府创新服务职能的法律配置、创新主体的法律规范、创新投入的法律保障等问题既是科技法的基础理论问题，也是借助法治力量解决创新驱动战略实施中面临的实践性问题。本书从科技法学体系着手，提出科技法首先属于社会法的范畴，其一定要以解决现实存在的社会问题为导向。据此，在创新驱动发展战略实施背景下，科技法应建构基础性立法与领域性立法并重、公法与私法混合的法律体系。为实现这一目的，《科学技术进步法》应当升级为全国人大制定的“基本法律”以确立其基础性立法的地位；在此基础上，按科技创新开展流程，科技法有必要完善政府管理与服务、创新主体、创新投入、创新成果转化和产业化等法律制度。全书分七章，内容涉及科技法的整体性变革研究、科学技术进步律制度研究、政府创新管理法律制度研究、创新主体法律制度研究、创新投入法律制度研究、创新成果转化法律制度研究、创新环境法律保障制度研究，分别就上述各项科技法律研究在创新驱动战略实施背景下发生的变革及完善方向进行了研究。 本书主要选取科技法领域的基础理论问题或基本法律制度展开分析，体现了对科技法基础理论的关注，同时归纳了科技法基础理论在近年来的发展和各领域之科技法研究的成果，将其整合到本书的理论体系中并形成本书独有的观点，且紧抓科技法实践的最新发展尤其是创新驱动战略实践背景下科技产业发展对科技法资源的需求，从科技法治建设的高度探讨科技法回应创新驱动战略实施的可能变革路径，并提出了具体的建议和措施，对于我国完善科技法律制度、保障创新驱动战略的有效推进和促进科技产业发展皆有一定的积极意义。