中国政务环境报告（2019）

本文将市场主体与工商部门等政府职能部门打交道的环境定义为政务服务环境。需要说明的是，本文采用政务服务环境一词，主要源于市场主体与工商部门等政府职能部门打交道的地方通常是政务服务大厅。从横向比较的角度看，各地政务服务环境的差异，能够在一定程度上反映各地商事制度改革的差异；从纵向比较的角度看，各地政务服务环境的改善则能够反应各地商事制改革的进展。为了评价全国的政务服务环境，《深化商事制度改革研究》课题组开展了一次全国调研。2018年7月至8月，深化商事制度改革研究课题组赴全国16个省级、84个地市级、182个区县级行政区的政务服务大厅进行实地调研。通过实地观察大厅硬件、软件、服务水平，采访前来办理审批业务的企业和市民，我们获得了第一手数据资料与舆情反馈。《中国商事制改革报告2019——政务服务环境》将由三部分构成：全国总报告、16个省分报告和附录。