中国刑事涉案财物制度改革发展报告（No.1·2020）

2015年3月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求，进一步规范刑事案件涉案财物集中管理和处置工作，根据《刑法》《刑事诉讼法》有关规定，印发了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》（【中办发（2015）7号】），其中针对目前刑事诉讼涉案财物处置的诸多问题，提出“规范涉案财物保管制度”、“建立办案部门与保管部门、办案人员与保管人员相互制约制度”、“建立跨部门的地方涉案财物集中管理信息平台”等目标。《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》（中办发【2015】17号）中明确提出了涉案财物的集中管理。2016年中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》再次提到严格规范涉案财物处置的法律程序。近年来各地公安司法机关针对案件办理中涉案财物管理与处置存在的突出问题，不断深化完善涉案财物的处置机制，创新涉案财物管理办法，涌现出一批先进典型。因此，我国涉案财物制度的改革发展是落实中央全面深化改革的重要体现，是我国《宪法》中规定的“尊重和保障人权”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”的重要体现，对刑事诉讼的进程产生重要影响，对全面推进依法治国具有重要的推动意义，对指导地方司法实践具有重要的指导意义。